Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Выплаты при рождении второго ребенка
При рождении второго ребенка оформляются те же пособия что и при рождении первого при этом некоторые суммы возрастут. Главной выплатой, которую стоит оформить обязательно будет материнский капитал.
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2023 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети — если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
» data-checksum=»74d982696473ce21163d4b86c03b8d05″>второй ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
С января 2023 года материнский капитал проиндексирован на 12,4%. Повышение коснулось порядка 4,3 млн семей России с сертификатом МСК и распространилось на все суммы, предоставляемые в зависимости от количества детей и времени их появления.
Материнский капитал на первого ребенка был увеличен с 2023 года составляет 589,6 тыс. руб, а на второго ребенка 779 тыс. руб. Доплата на второго ребенка, если семья уже получала маткапитал на первого — 189 524 руб.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
Огромный перечень действующих социальных мер в регионе имеет и свою оборотную сторону: претенденты попросту не знают с чего нужно начинать и куда обращаться за пособиями. Чтобы назначить социальные выплаты (они подлежат ежегодной индексации) на несовершеннолетних детей, претенденты должны обратиться в государственные инстанции и коммерческие структуры.
Трудоустроенные женщины пособия, связанные с беременностью, родами и последующим уходом за новорожденными и малолетними детьми оформляют через работодателя. На имя руководства следует написать заявление. К нему необходимо приложить официальный документ, подтверждающий факт появления на свет ребенка, например, свидетельство, выданное ЗАГСом, листок нетрудоспособности, полученный в женской консультации и т. д.
Если при этом доход не превышает ПМ в регионе, социальные надбавки можно получить, обратившись в органы СЗН по городскому району постоянной прописки.
Молодым мамочкам, которых по причине закрытия организаций руководство уволило с занимаемых должностей во время пребывания в декретном отпуске, нужно обращаться в местные органы социальной защиты. К заявлению им следует прилагать стандартный пакет документации.
Список необходимых документов
Для получения придется собрать следующие документы:
| Порядковый номер | Список для предоставления |
| 1 | Паспорт родителя, оформляющего пособие и второго при наличии |
| 2 | Свидетельство о рождении ребенка |
| 3 | Справка о прописке новорожденного |
| 4 | Справка о составе семьи |
| 5 | Свидетельства о рождении всех имеющихся детей со справками о регистрации |
| 6 | Свидетельство о браке |
| 7 | Справка если фио отца было занесено со слов матери |
| 8 | Банковские реквизиты для перечисления, выданные в банке при открытии счета |
| 9 | Свидетельство о браке |
| 10 | СНИЛС |
| 11 | Полис ОМС |
| 12 | Справка с женской консультации о постановке на учет |
В Санкт-Петербурге семьям, имеющим детей, на основании городского социального кодекса от 09.11.2011 № 728-132 выдаются специальные пластиковые карты «Детская» и «Дошкольная» для получения дополнительных мер социальной поддержки, выплачиваемых из средств городского бюджета.
-
На детскую карту в СПб выплачиваются 2 вида региональных пособий:
- единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 0 до 1.5 лет.
- На дошкольную — только ежемесячное пособие на ребенка от 1.5 до 7 лет.
При обращении в Многофункциональный центр за получением вышеуказанных видов пособий пластиковые социальные карты выпускаются Банком «Санкт-Петербург» и выдаются автоматически через 30 дней после подачи всех необходимых документов.
Воспользоваться денежными средствами, содержащимися на этих картах, можно только для безналичной покупки детских товаров и продуктов, в том числе специальных молочных продуктов
Для получения банковской карты «Детская» необходимо оформить единовременную компенсацию при рождении ребенка и (или) ежемесячную выплату на детей от рождения до полутора лет.
Обратиться за этими пособиями необходимо до достижения ребенком возраста 1.5 лет.
Доплата ежемесячной выплаты не превышает размера пособия за 6 месяцев, поэтому обратиться в МФЦ лучше в первые полгода после рождения ребенка.
Единовременная компенсация назначается заявителям, постоянно проживающим в Санкт-Петербурге со дня рождения ребенка. Ее величина согласно городскому закону определяется в зависимости от имеющихся в семье детей. С учетом индексации в 2017 году она составляет:
- 28 257 руб. — в случае рождения первого ребенка;
- 37 678 руб. — при рождении второго ребенка;
- 47 096 руб. — на третьего и последующих детей.
Выплата назначается на каждого ребенка при рождении одновременно нескольких детей.
Ежемесячное пособие на детей от 0 до 1,5 лет выплачивается только:
- малоимущей семье — имеющей среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, рассчитанного в СПб за предыдущий квартал;
- отдельным категориям нуждающихся семей (в том числе при наличии у ребенка мед. справки о необходимости в приобретении специальных молокосодержащих продуктов) на каждого ребенка указанного возраста без учета доходов семьи при расчете пособия.
Размеры пособия ежегодно индексируются, в связи с этим в 2017 году они следующие:
- 3145 руб. — на 1-го ребенка;
- 4058 руб. — в связи с рождением второго и последующих детей (в т.ч. в семье с ребенком-инвалидом);
- 3552 руб. — при рождении первого ребенка (в семье военнослужащих или в неполной семье);
- 4058 руб. — на 2-го и последующих детей (в неполных семьях, а также семьях военнослужащих по призыву или воспитывающих детей-инвалидов).
Для получения данных пособий через Портал госуслуг Санкт-Петербурга необходимо:
- заполнить электронное заявление (кнопка «Получить услугу»);
- загрузить сканы-документов;
- получив в Личном кабинете сообщение об отправке заявления, действовать согласно полученным уведомлениям из отдела соцзащиты.
Детские пластиковые карты выдаются в МФЦ заявителю лично при предъявлении паспорта через три месяца после подачи всех необходимых документов.
При оформлении пособий, выплачиваемых на данную социальную карту необходимо предоставить основной пакет документов:
- паспорт заявителя;
- справки о проживании в Санкт-Петербурге заявителя и ребенка;
- свидетельства:
- о рождении (усыновлении) всех детей, имеющихся в семье;
- об установлении отцовства;
- о смерти (в случае смерти предыдущих детей);
- о регистрации (расторжении) брака.
Неполные семьи дополнительно прилагают следующие документы:
- справка по форме № 25 из ЗАГСа (если в свидетельстве о рождении ребенка Ф.И.О. отца указаны со слов матери);
- свидетельство о смерти одного из родителей, либо решение суда о признании его пропавшим безвести;
- решение суда о лишении или ограничении родительских прав одного из родителей.
Дополнительно в зависимости от вида пособия необходимо приобщить к основному пакету документов следующие сведения:
- для получения единовременной компенсации — справку о постановке на учет до 20 недели беременности;
- для получения ежемесячного пособия на детей от 0 до 1,5 лет:
- справки о доходах семьи за предыдущих три месяца;
- семьям военных:
- справку из военкомата, с указанием срока службы;
- справку из военного ВУЗа, с указанием периода обучения;
- для семей, которым пособие положено независимо от доходов:
- заключение МСЭ об инвалидности ребенка;
- медицинская справка подтверждающая наличие ВИЧ у ребенка;
- справка, о наличии у ребенка заболевания целиакия (действительна 1 год).
К законодательным нормам, регулирующим выдачу губернаторских пособий, относятся:
- Федеральный закон РФ от 19.05 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Областные нормативные акты.
Губернаторские выплаты применяют не во всех местностях страны. Это зависит от уровня рождаемости в каждой конкретной области. Размер субсидии также основан на прожиточном минимуме и на резервах регионального бюджета. Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге назначаются на базе местных нормативных установлений:
- Закона № 728-132 от 22.11.11.;
- Социального кодекса Санкт-Петербурга.
- постановления Правительства СПб № 343 от 22.07.13.
Данные акты содержат нормы, обеспечивающие финансовую помощь родителям:
- Претендент по собственной инициативе обращается за положенным пособием в такие инстанции:
- в местное отделение социальной защиты;
- многофункциональный центр;
- на портал Госуслуги.
- Ежемесячные выплаты поступают, в основном, на карты «Дошкольная» и «Детская».
- Субсидии выплачиваются различным категориям граждан:
- С постоянной и временной пропиской.
- Беженцам, признанным таковыми в установленном законом порядке.
- Лицам без определенного места жительства, не состоящим на специальном учете.
Порядок индексации полагающихся региональных выплат в СПб при рождении ребенка разнится с общефедеральным. Повышение осуществляется с первого января каждого наступающего года.
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
Как определить среднедушевой доход семьи?
Для его расчета надо выполнить следующие действия:
1) определить состав вашей семьи,
2) посчитать доходы каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия (далее – расчетный период),
3) сложить получившиеся доходы – в результате вы получите сумму доходов всех членов семьи за расчетный период,
4) разделить этот результат на 12, а потом разделить его на число членов семьи.
Теперь пройдемся по важным моментам в этом расчете и приведем примеры.
Как получить скидку многодетным родителям при заказе экскурсии?
Чтобы получить скидку при заказе экскурсии по Петербургу родители многодетной семьи при бронировании тура должны выбрать льготный билет. Стоимость детских билетов оплачивается согласно возраста.
- оставшиеся без попечения родителей;
- сироты;
- инвалиды, а также лица, их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- состоящие на учете в органах внутренних дел;
- жертвы насилия;
- из неполных и многодетных семей;
- жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- из семей, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- оставшиеся без попечения родителей;
- один из родителей (законных представителей) которых является добровольным пожарным, сведения о котором содержатся в реестре добровольных пожарных не менее 3 лет.
- в лагеря дневного пребывания – 80 %;
- в стационарные санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного или сезонного действия по профилю лечения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний – 90 %;
- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря – 60 %.
Региональный материнский капитал.
При рождении в семье второго ребенка, родители получают право на получение материнского капитала из федерального бюджета.
В Санкт-Петербурге после появления на свет третьего ребенка, родителям предоставляется региональное пособие.
Программа начала действие в 2012 году и касается только детей, которые родились позже.
Размер регионального материнского капитала составляет 154347,25 руб. Сумма ежегодно индексируется.
Денежные средства могут быть направлены на такие цели, как:
- приобретение автотранспортного средства российского производства;
- строительство дачи;
- покупка недвижимости;
- погашение ипотеки;
- медицинские и образовательные услуги детям.
Льготы многодетным семьям в СПб предоставляются в получении образования детьми. Несовершеннолетние из этой категории в первую очередь зачисляются в дошкольные заведения и школы.
Регионы страны вправе самостоятельно разрабатывать программы, которые сумеют оказать помощь многодетным семьям, проживающим на обусловленной территории. И большинство субъектов их имеет, в частности:
- Вологодская область:
- Ежемесячная доплата малообеспеченным семьям (имеющим троих и более детей) в сумме свыше 10 тыс. рублей;
- Матери, воспитывающие 10 детей и более имеют право на ежемесячную доплату в 500 рублей;
- Башкортостан:
- Пособие многодетным семьям – до 3 тыс. рублей (дотация предоставляется с 1,5 лет, когда пособие от ФСС прекращается);
- Выплаты осуществляются на 3 или 4 ребенка до наступления им возраста 3-х лет;
- Краснодарский край:
- С момента присвоения семье статуса многодетной (рождение/усыновление третьего и последующего ребенка) у нее возникает правомочие на дотацию, кратную 9 тыс. 600 рублей в месяц;
- Ежегодно местный бюджет выделяет на несовершеннолетнего ребенка по 4 тыс. 500 рублей;
- Татарстан:
- Малообеспеченные многодетные семьи с детьми в возрасте до 16 лет получают порядка 5 тыс. рублей;
- Компенсационные выплаты – до 700 рублей;
- Предоставление бесплатного детского питания для детей в возрасте до 3-х лет и в соответствии с назначением врача;
- Ростовская область:
- После появления в семье третьего ребенка власти обеспечивают выплатами в сумме порядка 8 тыс. рублей;
- Родителям, воспитывающим 8 и более детей и признанным малоимущими, предоставляется мини автобус;
- Самара:
- Компенсация коммунального бремени;
- Компенсация расходов по оплате детского сада (до 70%);
- Ежемесячная материальная помощь в размере 9 тыс. 100 рублей;
- Пермский край:
- Единовременное пособие на каждого воспитанника семьи при присвоении статуса многодетной – 4 тыс. 600 рублей;
- Компенсация услуг ЖКХ;
- Москва и агломерация:
- Предоставление бесплатного детского питания (до 7 лет);
- Бесплатные медикаменты для детей, возраст которых не более 18 лет;
- Двухразовое питание для детей-школьников;
- Посещение (на безвозмездной основе) кружков, дополнительных занятий, организуемых в бюджетных/государственных учреждениях;
- Ежемесячное пособие до достижения ребенком 18-ти лет:
- до 3-х лет – 10 тыс. рублей (повышенное 15 тыс. рублей);
- до 18 лет – 4 тыс. рублей (или 6 тыс. рублей);
- Компенсация коммунального бремени и услуг стационарной телефонной связи;
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
В среднем по стране это пособие составит 13 900 рублей. Оно охватит 10 миллионов детей. В год государство будет тратить на него в общей сложности — 1,6 млрд.
— Новое пособие — новое для граждан, но не новое для нас. Мы давно стремимся к тому, чтобы создать единую систему. Дорога к достижению результата была долгой, — заявил президент.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Спорная ситуация возникла в одной из организаций Северо-Западного округа при оформлении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет отцом малыша. Он написал заявление об оформлении отпуска и соответствующих платежей, работодатель заявку одобрил.
Выплаты начислялись мужчине ежемесячно. Однако ФСС в зачете всей суммы отказал, поскольку первые выплаты работник получил во время нахождения жены в отпуске по БиР. Организация-работодатель обратилась в суд.
Судебными органами была поддержана позиция ФСС. В соответствии с трудовым законодательством, осуществлять уход за младенцем до 3 лет могут мать, отец или другие родственники по заявлению. Но получать пособие может только одно лицо.
Часть спорной суммы была начислена мужчине в то время, когда жена находилась в отпуске по БиР и получала соответствующее пособие. Следующее пособие (по уходу) могло быть начислено только по истечении срока декретного отпуска супруги.
Таким образом, суды установили неправомерность начисления спорной суммы организацией-работодателем. В удовлетворении требований ей было отказано.