Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:
- Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
- Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
- Принимать меры по защите прав коллектива.
Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.
Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.
Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:
- Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
- Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
- Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.
Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.
Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
Как получить консультацию трудовой инспекции
Существует два способа обращения:
- Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
- Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:
-
- Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
- ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
- Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
- Дата и подпись заявителя.
Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.
Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.
Если нарушаются ваши трудовые права, вы можете пожаловаться на работодателя в трудовую Инспекцию, в суд или в Прокуратуру. Однако перед тем, как это сделать, нужно попытаться разрешить проблемную ситуацию посредством переговоров с работодателем.
Делать это необязательно, но подобный шаг, как минимум, поможет понять точку зрения руководства, а как максимум — решить спор без дальнейшего обращения в суд или в иные инстанции.
Итак, как правильно написать жалобу? Подайте в канцелярию организации письменное заявление, подготовив два его экземпляра. Первый следует передать работодателю. На втором сотрудник канцелярии должен поставить отметку о приеме, и затем вам нужно оставить эту бумагу себе.
При составлении заявления необходимо учитывать определенные требования, выполнение которых сделает документ понятным. Для этого обращайтесь к нашим юристам по защите прав потребителей. Мы составим заявление в правильной форме, прикрепим необходимые документы и направим претензию в соответствующие органы.
Если ответа на претензию не последовало, лучше не ждать и сразу же писать жалобу в другую инстанцию.
Если вы не уверены, что можете самостоятельно грамотно составить жалобу, адресованную руководителю организации, вы можете воспользоваться помощью наших юристов по ЗПП. Мы имеем многолетнюю практику в подобных вопросах и подскажем, как именно составить жалобу, что в ней указать и куда обращаться, если претензию проигнорировали.
Суд рассматривает любые трудовые споры. Главное условие — работник должен доказать что его права нарушены. Помочь собрать доказательства могут все ранее перечисленные контролирующие органы. Сам суд по ходатайству истца также может направить запрос о предоставлении доказательств.
Сроки для обращения за восстановлением справедливости по трудовым спорам очень короткие, поэтому рекомендуем одновременно с подачей иска направлять жалобы в ГИТ или прокуратуру. Чем активнее позиция работника при защите своих прав, тем больше шансов на успех. В ряде случаев работодатели предпочитают сразу договориться с работником, чем участвовать в судебных разбирательствах и подвергаться проверкам.
Жалоба и обращение в суд — серьезные обвинения, которые должны быть подкреплены доказательствами.
Основные причины возникновения трудовых споров
Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.
Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.
Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:
- выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
- изменение условий трудового договора без согласия работника;
- количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
- размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
- продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
- работник не получает доплату за сверхурочную работу;
- отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
- выплата заработной платы «в конверте»;
- неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
- нарушения иных норм трудового законодательства.
Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию
Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.
Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.
Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.
Сколько дней рассматривается жалоба на госуслугах?
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012№ 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 16 августа 2012г.
Способы защиты нарушенных прав
ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:
- Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
- Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
- Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
- Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.
Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.
Куда жаловаться на работодателя если работал неофициально
Доля неофициально работающих людей все еще остается высокой. В большинстве случаев это аргументируется отсутствием необходимости платить налоги, из-за чего работодатель может немного увеличить заработную плату. Однако такое поведение не только считается незаконным, но и существенно ограничивает права работника.
Выработанная судебная практика исходит из того, что правовые последствия влекут только те правоотношения, которые официально оформлены. Так, при невыплате заработной платы «в конверте» заставить работодателя перевести ее будет сложно.
Работник не может напрямую ссылаться на трудовой договор в связи с его отсутствием, потребуются иные доказательства. Естественно, что в данном случае можно говорить только о защите прав, не связанных с трудовыми правоотношениями. Например, нельзя обжаловать незаконное увольнение, если не было трудоустройства.
Гражданин не ограничен в возможности подавать заявления и обращения в любые государственные органы, в том числе в суд. Однако в случае неофициального трудоустройства установить наличие права и факт произошедшего нарушения будет сложно.
Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя
Права и обязательства участников трудовых отношений зафиксировал Трудовой кодекс. Поэтому пожаловаться на работодателя можно, если он нарушает Трудовой кодекс. Среди наиболее часто встречаемых проступков нанимателя выделяют следующие:
- начальник поручает труженику выполнять функции, не предусмотренные трудовым договором, без его согласия;
- человеку поручают выполнять слишком большие объёмы работы;
- наниматель не платит ту зарплату, о которой договаривался с работающим;
- труженику предоставляются условия работы, не соответствующие нормам;
- лицу приходится трудиться большее количество времени, чем положено, за что ему дополнительно недоплачивают;
- наниматель не представляет сотруднику отпуск или выходные;
- отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат;
- перевод труженика на другую должность либо на иное место работы без получения его согласия;
- безосновательное объявление выговора либо увольнение лица;
- если работодатель не оформляет официально;
- администрация не выдаёт либо затягивает с выдачей трудовой при увольнении, а также положенных выплат и т.д.
При невыплате зарплаты должным образом (так называемые чёрные деньги), работодатель нарушает ещё и налоговое законодательство, так как не уплачивает необходимые выплаты. Если имеются долги по зарплате, либо иные нарушения со стороны начальства, не следует это терпеть. Необходимо обращаться с соответствующей бумагой в уполномоченные органы.
Что такое трудовая инспекция?
Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган — трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).
Трудовая инспекция — это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.
Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине — это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.
Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию
Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:
- если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
- человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
- отказывают в отпуске;
- ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
- нарушены нормы обустройства рабочего места.
После получения жалобы, последует внеплановая проверка фирмы. Если описанные факты подтвердятся, начальство получит штраф и выговор, а также его обяжут избавиться от обозначенных недостатков.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Из чего состоит жалоба в Роструд
В отличие от исковых заявлений или претензий, которые понятны заявителям в силу того, что можно написать «от себя» доступным языком, жалоба и обращения регулируются законом о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. И хотя в законе нет унифицированной и единственно точной формы жалобы, представлены реквизиты, без которых жалоба не будет принята к рассмотрению. Реквизиты – это иначе минимальные требования, за рамки которого можно выступать.
Для того, чтобы жалоба в Трудовую инспекцию была принята, необходимо указать следующее:
- наименование государственной инспекции труда
- ФИО (последнее при наличии) заявителя
- почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения
- суть жалобы
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов следует приложить документы и материалы либо их копии
- личная подпись заявителя и дата обращения
Похожие записи: