Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме обсудят мораторий на штрафы за неустановку умных счётчиков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наказание за данное правонарушение в настоящее время стало более жестким. Поставщики регулярно направляют в суды иски, а также отключают дома от водоснабжения, если жильцы отказываются платить штрафы по исполнительным листам. Также законодательство предусматривает пени за каждый день просрочки платежей.
За что еще могут наказать пользователя?
Постановление Правительства за №354, п. 62 гласит, что самовольное подключение к водопроводным сетям приборов учета и другого внутридомового оборудования запрещено. В случае выявления контролером такого нарушения предпринимаются следующие действия:
- составляется Акт о несанкционированном подключении;
- абоненту направляется требование устранить данное нарушение в установленном Законом порядке (то есть, пройти всю процедуру замены счетчика заново, с соблюдением всех норм);
- за весь период, в течение которого выявлено нарушение (как правило, за точку отсчета берется последняя контрольная проверка прибора учета), насчитывается оплата по установленным нормативам.
Согласно тому же Постановлению, ст. 81 (11), в случае установленного контролером несанкционированного вмешательства в работу водомера (магнитики, перемотка показаний, срыв пломбы и т. д.), организация имеет право требовать оплаты по нормативу в десятикратном размере, за весь период пользования ресурсом. Что и выливается в огромные суммы штрафов по 70-80 тысяч рублей. Также, штраф будет насчитан, если абонент вовремя не известил РСО о поломке прибора учета, а продолжал пользоваться ресурсом, подавая одни и те же показания в течение нескольких месяцев.
В то же время, несвоевременная поверка/замена счетчика, с опозданием на несколько месяцев или даже лет, никакими штрафами не наказывается. Просто по истечению контрольного срока организация будет насчитывать объем потребленного ресурса не по показаниям водомера, а в соответствии с установленными правилами. Первые три месяца расчет производится, исходя из средних показаний за предыдущие полгода. А далее – по региональному нормативу, умноженному на 1,5.
Именно поэтому выгоднее своевременно и правильно производить замену водяных счетчиков, не допуская просрочек и нарушений. А еще лучше – доверить проведение процедуру профессионалам из «Водопроекта», которые произведут замену прибора учета в соответствии с законодательными нормами.
Воровство воды: штраф и прочие меры взыскания
Если будет выявлено воровство воды в особо крупных размерах, против виновника может быть возбуждено уголовное производство (УК России статьи 158;165). По решению суда на виновное лицо накладывается ответственность в виде материального возмещения похищенного, условный срок или отправление на общественные работы.
Период времени для воззвания к правосудию по таким делам составляет 3 года. Следовательно, при выявлении противозаконного использования воды штрафные санкции будут рассчитываться с момента осуществления последней проверки, в которой не было выявлено нарушений. Максимальная сумма штрафа составляет 1 000 000 рублей. Отметим, что минимальный срок, за который рассчитываются санкции, составляет 1 месяц.
Как по-новому будут снимать показания счётчиков
В 2023 году заканчивается переход на умные счетчики. Напомним, начался этот переход еще в июле 2020 года. До 1 января 2024 года энергосетевые компании смогут заменить обычные счетчики на умные без штрафа. У умных счетчиков есть множество преимуществ перед обычными, которые облегчают контроль за потреблением ресурсов. Причем как компаниям-поставщикам, так и самим потребителям.
Главное отличие умных счетчиков от старых заключается в том, что они хранят и защищают данные о расходе электроэнергии и сами передают их напрямую в энергетические компании. Делается это через Wi-Fi, мобильный телефон или установленную в нем сим-карту. Одна из главных задач новых счетчиков — переложить ответственность за неуплату только на неплательщика, а не разбивать сумму его долга на всех потребителей через увеличение тарифа.
У жильцов появляется несколько значимых плюсов. Им не нужно будет самостоятельно передавать показания прибора учета поставщику ресурсов. Счетчик все сделает автоматически. К тому же риск переплаты сводится практически к нулю. Еще одно преимущество новых приборов учета — они исключают возможность несанкционированного доступа к электроэнергии. Таким образом, к прибору учета не сможет подключиться, например, сосед, которому все равно на вашу экономию.
Отсутствие пломбы и последствия
Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:
- Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
- Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
- Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.
Зачем нужны умные счетчики
У приборов учета нового образца есть немало преимуществ перед обычными счетчиками. Самое главное, что новые умные счетчики будут облегчать контроль за потреблением электричества.
Они умеют лучше хранить и защищать данные о расходе электричества и способны сами передавать их напрямую энергетикам. Они подключаются через Wi-Fi или сим-карту. Умные счетчики не будут перекладывать ответственность за неуплату с должников на остальных жильцов.
А потребителям электроэнергии не нужно будет переписывать показания счетчика и передавать их энергетической компании. Все это умный прибор учета сделает сам. И переплаты в этом случае тоже не будет. Кроме этого, недобросовестный сосед не сможет самостоятельно подключиться к вашей сети.
Штрафы за неустановку умных приборов учёта электричества отложили на год
Президент РФ подписал Федеральный закон от 06.03.2022 № 40-ФЗ, согласно которому трафы для сетевых организаций и гарантирующих поставщиков за неустановку умных приборов учёта откладываются на год – до 2024 года.
У гарантирующих поставщиков и сетевых организаций есть обязанность в соответствии с требованиями № 522-ФЗ и Правил № 354 устанавливать в домах умные приборы учёта. За невыполнение этих требований компании планировали штрафовать, начиная со следующего года. Но законодатели предложили продлить запрет на административное наказание.
Минэнерго РФ объяснил это решение большим объёмом работ для компаний. Вместе со счётчиками, срок эксплуатации которых подойдёт к концу в 2022 году, организациям нужно будет установить дополнительный объём приборов учёта, который накопился за прошлые годы. Речь идёт о счётчиках, которые ранее должны были заменить потребители, но не сделали это.
Так, в 2022–2023 годах сетевым организациям и гарантирующим поставщикам придётся поменять более 8,5 млн приборов учёта. Чтобы они успели сделать весь объём работ, штрафы за невыполнение этого требования отложили до 2024 года.
Отмечается, что в статье 9.16 КоАП РФ появится часть 13, согласно которой с 2024 года организации, которые не будут устанавливать умные приборы учёта, получат штраф 50–100 тысяч рублей за каждый случай, а должностные лица – 20–30 тысяч рублей.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Какие действия грозят штрафом?
В последние годы довольно часто происходят случаи, когда владельцы домов и квартир, решив самостоятельно заменить счетчик воды, получают требование заплатить штраф за сорванную пломбу в десятки тысяч рублей. Почему? Согласно существующим законодательным актам и Постановлениям, собственник жилья действительно обязан:
- вовремя производить поверки и замены водомеров;
- следить за исправностью приборов;
- соблюдать целостность пломбы;
- уведомлять организацию-поставщика услуг о любых неполадках и действиях, связанных с водомерами.
В этом и кроется причина конфликта. Самостоятельный монтаж счетчика воды не запрещен, сотрудники абонентских отделов даже сами предлагают вариант с установкой водомера хозяином или наемным специалистом. Но! Для этого требуется:
- уведомить управляющую компанию, ДЕЗ или ресурсоснабжающую организацию (в зависимости от того, где именно заключался договор на обслуживание);
- присутствие контролера или уполномоченного специалиста аккредитованной компании.
Водомер может сломаться по самым разнообразным причинам. Первым признаком того, что устройство нуждается в ремонте, является ситуация, когда перестают крутиться измерительные лопасти. Также на неисправность указывают следующие факты:
- расход воды сильно превышает или меньше ежемесячной нормы;
- при включении воды индикатор стоит на месте, крутится с паузами или в обратную сторону;
- стекло счетчика постоянно запотевает.
Причин того, что счетчик совсем не крутится, может быть несколько. Самые распространенные:
- Некорректная установка.
- Температура воды более 90 °С.
- Разгерметизация.
- Засор трубы.
- Изменение напора воды.
- Протечка.
- Корректировка показаний магнитами.
Если счетчик крутится в обратную сторону, можно предположить поломку внутреннего механизма водомера или системы подачи воды. К дополнительным причинам относят:
- износ учетного прибора;
- неверная установка бойлера;
- перепады давления в трубах;
- отсутствие клапана поворотного вращения;
- неправильное подключение водомеров.
Если устройство показывает цифры, которые не соответствуют расходу воды, можно предположить изнашивание элементов устройства или засор проточного механизма. Многие пользователи не знают, что делать после того, как сломался счетчик на горячую воду. Здесь важно соблюсти несколько правил.
Согласно законодательству установка счетчиков является обязанностью собственников. Таким образом, формально любая снабжающая или управляющая организация может подать на жильцов в суд, принудив их установить приборы учета. Однако на практике этого никто из них не делает, ведь гораздо выгоднее брать оплату за воду, которая фактически не потребляется, чем обеспечивать абонентам возможность платить меньше.
Тарифы на горячую и холодную воду вне зависимости от того, установлены счетчики или нет, остаются одинаковыми. Однако за счет необходимости оплаты по нормативу не использующие приборы учета будут платить значительно больше. К тому же они вынуждены будут оплачивать стандартный объем вне зависимости от того, потребили они его или нет.
Штрафы за сорванную пломбу на счетчике воды и другие нарушения в 2020 году
Срыв пломбы со счетчика для воды – еще более тяжелое правонарушение. Наиболее сложным, в отличие от использования магнита, является физическое вмешательство в работу счетчика, к примеру, укорочение крыльчатки. Для этого понадобится сорвать пломбу с прибора учета. Однако такое вмешательство в целостность прибора не останется незамеченным со стороны контролирующих органов, и за сорванную пломбу последует наложение штрафа в большом размере.
Если в ходе плановой или внеплановой проверки будет выявлен факт самовольной установки и пользования магнитом, домовладелец будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа. В этом случае штраф за потребление воды будет рассчитан не исходя из показаний счетчика, а из средних нормативных значений потребления воды за 3 года.
Штраф за незаконную врезку в водопровод
Правомерное отсутствие Пользоваться системой водоснабжения без приборов учета потребления можно лишь тем гражданам, которые не являются собственниками квартиры, а ее владельцев является государство. В таком случае все расходы на оплату агрегатов, контролирующих использование системы водоснабжения, возлагаются на муниципалитет. Также, счетчики воды не обязательно к использованию в ветхих домах, коммуникация которых изношена. Однако в таком случае, собственники жилья должны обладать соответствующей документацией, способной подтвердить данный факт. Установить самому Счетчик воды можно установить самостоятельно. Однако перед монтажом, его необходимо проверить на качества работы в отделении водоканала или же в любой частной организации, обладающей соответствующими полномочиями. Обратиться к специалистам Установкой приборов учета воды занимаются организации, обладающие специальной лицензией.
Можно ли не ставить водосчетчики в квартире
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
- Банки
- Военкомат
- ГИБДД
- Роспотребнадзор
- Таможня
- Полиция
- Прокуратура
- Налоговая
- Налоги
- Медицинские услуги
- Газоснабжение
- ЖКХ
- приборы учета
- коммунальные платежи
- взносы на капремонт
- кадастровая стоимость
- Налог на имущество
Напомним, что счетчики контроля не ставятся в ветхое жилье, официально признанное таким, либо, если коммуникации обладают высокой степенью изношенности и нуждаются в замене. Дома с так называемой низкой потребляемостью электроэнергии, тоже не подлежат оснащению приборами учета. Главное документально подтвердить невозможность по тем или иным причинам поставить у себя дома счетчик. Сделать это может по запросу либо сама управляющая компания, либо пишется заявление в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, высылает для освидетельствования специалиста.
Также основанием не ставить счетчик воды у себя в квартире является невозможность считывать его показания ввиду инженерных особенностей устройства водопровода в квартире. Подтверждается данный факт также через управляющую компанию.
Сам по себе счетчик на воду может стоить от 500 рублей, но вот его установка обойдется владельцу порядка 3000 рублей. Если трубы медные, тогда установка стоит дороже, порядка 6500 рублей. Это, конечно, в случае если квартира приватизирована. В некоторых регионах квартиры в муниципальной собственности оснащаются счетчиками учета воды бесплатно.
Если целенаправленно заняться изучением данного вопроса и почитать отзывы горожан на специализированных форумах, выходит не такая уж и радостная картина. Во многих регионах цены на установку таковы, что приходиться тратить порядка 5 тысяч рублей на оформление документации, покупку и установку приборов. Есть еще один ньюанс, который отражен в законе об учете энергетических ресурсов — это ветхость коммуникаций жилья. Большая часть населения страны живет именно в таком жилье с изношенными трубами. Но работы по замене стояков насущная проблема для подавляющего большинства управляющих компаний. А на ветхие трубы счетчики ставить нельзя прежде всего из соображений безопасности. Вроде бы так еще стоит, а чуть тронешь – прорвет.
Долгий срок окупаемости счетчика тоже является аргументом не в пользу установки. Что касается ежегодно повышающихся тарифов на коммунальные услуги, то в этой связи, конечно, выгодно иметь счетчик, чтобы платить ровно за то, что потребляешь. Однако данный аргумент не убеждает граждан, решивших саботировать установку счетчиков. Они парируют тем, что среднегодовая экономия составит максимум 1000 рублей, а эта сумма особой погоды не сделает для семейного бюджета.
Фактически же при оплате за воду по нормативам потребления необходимо учитывать, что экономия будет зависеть от количества прописанных и проживающих граждан. Так, если в квартире проживает семья из 4 человек — двое взрослых и двое детей, экономия по оплате по счетчикам будет доходить до 500 рублей в месяц. А если в квартире проживает многодетная семья, с пятью и более детьми, экономия по оплате за воду составит более 1000 рублей.
- Алименты
- Усыновление
- Права работников
- Прописка
- Банкротство физлиц
- Расписка
- Должностная инструкция
- Оборот оружия
- Недееспособность
- Правила охоты
- Правила рыбалки
- Выгул собак
- Пчеловодство
- Полеты
- Перепланировка
- Госслужащие
- льготы
- пенсионное обеспечение
Как правильно опломбировать счетчики на воду
Опломбировка приборов учета проводится по следующей схеме:
- Пишется заявление на опломбировку. Документ пишется в адрес управляющей компании, ЖЭКа или ТСЖ в зависимости от того, на чьем балансе находится дом.
- Представители УК рассматривают заявление потребителя и предлагают время, когда к нему будет направлен специалист, устанавливающий пломбы на водомеры.
- Представитель УК проверяет состояние учетного прибора на наличие в нем неисправностей. Если счетчик исправен, то он опломбировывается путем фиксации специальных магнитных клемм.
- После опломбировки представитель УК составляет акт допуска. Его обязательно подписывает представитель УК и потребитель. Документ делается в двух экземплярах. Один из них остается у потребителя.
- УК передает второй экземпляр акта опломбировки счетчика воды в расчетный центр. Это должно быть сделано в пределах месяца с того дня, когда документ был подписан. В течение месяца прибор учета регистрируется, после чего по нему начинаются расчеты за услуги водоснабжения.
Сколько стоит опломбировать счетчик воды
О том, платно или бесплатно проводится данная процедура, содержится указание в Постановлении Правительства № 354. В п. 81(9) прямо сказано, что водомеры вводятся в эксплуатацию без взимания какой-либо платы. В п. 81(14) содержится уточнение касательно установки пломб на расходомеры. Там сказано, что опломбирование учетных приборов как при их первичной установке, так и при замене, ремонте бесплатное. Это же правило касается и опломбирования счетчиков воды.
В п. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 под номером 416-ФЗ также говорится о том, что за опломбировку счетчиков горячей и холодной воды не взимается какая-либо плата.
При этом в законе имеется указание на случаи, когда потребителям приходится платить за опломбировку водомеров. Это касается случаев, когда потребитель или другие лица сорвали пломбу с учетного прибора. В таком случае УК фиксирует на расходомере новую пломбу и взимает с потребителя плату за эту услугу. Стоимость работ по повторной опломбировке водосчетчиков устанавливается каждой компанией самостоятельно. В среднем диапазон колеблется в районе 300-2000 рублей за один водомер. Играет роль количество счетчиков, на которые требуется установить пломбы.
Верховная Рада отсрочила наложение штрафов на предприятия тепло- и водоснабжения за неустановку общедомовых счетчиков услуг до 1 августа 2022 года.
Об этом говорится в сообщении Министерства развития общин и территорий, передают Українськi Новини.
Согласно ему, данная отсрочка содержится в законопроекте № 2458, который парламент проголосовал в целом 3 декабря.
«С 2017 года в Украине действует закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», который предусматривает 100% учет коммунальных услуг. Сейчас в Украине жилые здания оснащены домовыми счетчиками тепловой энергии на 81,7%, горячей воды — на 17,3%, питьевой воды — на 75,6%. Закон определяет источник финансирования расходов по установке счетчиков через инвестиционные программы предприятий тепло- и водоснабжения и предоставляет дополнительное время предприятиям для оснащения зданий счетчиками до 01 августа 2022 года. После этой даты за неустановку счетчиков предприятия будут штрафовать», — сказано в сообщении.
Чем грозит установка магнита на счетчик воды или электроэнергии в 2020 году
Прежде всего, разберемся, стоит ли верить слухам из Интернета и покупать магнит. На самом деле, они не так хорошо действуют на счетчики, как обещает пропаганда в Интернете. Эффективность зависит от того, какой прибор вы хотите остановить. На счетчиках электроэнергии магнит действительно тормозит диск, и показания перестают быть достоверными.
Итак, ревизоры застигли вас врасплох и на счетчике обнаружили магнит. Что делать дальше? В любом случае вам нужно будет выплатить штраф. Если вы станете уклоняться от перевода денег на счет пострадавшей компании, то они вправе обратиться в суд и получить исполнительный лист для судебных приставов. В свою очередь, сотрудники этого федеральной службы имеют право: